【保险扶贫优秀案例之十三】江西吉安县良枧村精准扶贫模式

2017-07-08 15:44:04 来源: 华资实业20%大肉分享

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  “金融扶贫,保险先行”。保险业充分发挥保险机制的功能作用,大力发展农业保险、大病保险、民生保险,创新支农融资方式,在助推脱贫攻坚方面做了许多工作,取得了一定经验和成效。中国保险行业协会发布的“保险扶贫先锋榜”,展示了保险行业在扶贫攻坚战中的先进经验、成功案例和工作成效。江西吉安县横江镇良枧村产业扶贫是“保险精准扶贫先锋榜”中的典型模式。

  情况介绍

  江西省吉安县古称庐陵,地处江西省中部,吉泰盆地中心、赣江中游。县域面积2117平方公里,现辖13镇6乡、307个村委会、30个社区居委会,总人口50万,是国家扶贫开发工作重点县。“十二五”期间,全县有108个省级贫困村,占全县行政村总数的1/3,其中53个行政村被列入国家级贫困村。良枧村是“十三五”贫困村,有7个自然村,367户1310人,贫困户55户159人。

  主要做法

    一是强化组织领导,成立精准扶贫工作小组。人保财险认真贯彻落实省委、省政府精准扶贫工作要求,组织成立精准扶贫工作领导小组,集团罗帅民同志担任良枧村第一书记,吉安县支公司肖玲萍同志担任良枧村驻点书记,构建“一把手”统筹抓、分管领导牵头抓、驻村干部具体抓的工作格局。强化思想认识,完善考核机制,将精准扶贫工作纳入绩效考核,让第一书记“驻村”、“驻心”,做到真正用心扶贫、潜心扶贫;实施“扶志工程”,开展教育活动,引导贫困户树立“崇尚致富、脱贫光荣”理念,激发自身“原动力”。

  二是突出扶贫精准,确保贫困户产业脱贫全覆盖。在脱贫产业选择上采取长短结合,主辅结合,规避风险,短期见效,让贫困群众当年就有收益。把横江葡萄作为扶贫的主打产业,加大撂荒土地流转力度,扩大葡萄种植面积,让贫困群众在发展葡萄产业直接受益。同时,依据各村的资源禀赋和种养习惯,加大对当地特色产业的扶持,大力发展大棚蔬菜、吉安黄牛、肉鸡、水产养殖等传统优势产业,创新开展光伏产业扶贫,把资源优势转换成财富优势。

  三是能人带动领发展,创新产品扶贫入股模式。由村“两委”干部、致富能人等领办、创办合作社、建基地,让扶贫产业尽快见效,是实现贫困群众有收益的有效途径。如:在公司支持下,2016年3月建立产业扶贫基地,按照“支部引领、干部带头、群众参与、贫困户全覆盖”方式,共有股份100股,其中村委会占股10%,村干部占股35%,贫困户占股55%。每股资金6000元,贫困户自己不用出一分钱,全部来自财政支持和企业帮扶。

  四是积极推动互联网+,主动融入当地的电子商务平台。公司推动当地合作社主动融入当地的电子商务平台,开展网络销售,网上销售当地名优农产品(行情000061,诊股)。公司投入资金,帮助改善销售平台设备,通过电子商务平台提升特色农产品销售能力。

  取得成效

  1、产业扶贫扶持了当地农业特色产业发展。在公司的帮助下,538户贫困户融入于150个专业合作社,其中葡萄合作社60个,果蔬合作社50个,20个养鱼合作社和20个畜禽合作社。如:“横江葡萄”产业,为造就一个带领群众致富的产业,中国人保第一年就投入启动资金160万元,以后公司每年投入30多万元,累计已投入近500万元,从品种选择、果农葡萄架水泥柱补贴、每年一度“中国横江葡萄节”产品推广、果农葡萄保险费补贴、销售平台搭建等,公司均给予全方位支持。如今“横江葡萄”种植辐射全县19个乡镇,种植面积达2万多亩,当地百姓口中流传“一亩葡萄十亩稻,两年葡萄一栋楼”。“品横江葡萄,过甜美日子”,现也成为吉安县群众诠释丰收喜悦的歌谣,同样饱含了中国人保的真情帮扶。

  2、产业扶贫解决贫困户创收和就业难题。产业扶贫基地开办当年已产生收益,每户贫困户按股分红500元现金,2017年火龙果上市销售,加上光伏产业,预计产业基地可给每户贫困户增加收入4000元左右。由公司出资支持,村干部或致富能人牵头成立专业合作社,贫困户全部加入的产业扶贫基地,除了给予贫困户稳定收入来源外,还提供了大量的劳动就业机会,优先解决了贫困户务工问题,每天80元左右的务工收入。

  3、扶贫产业基地创新了险资扶贫新模式。发挥险资杠杆作用,撬动产业扶贫产能。人保财险围绕精准扶贫目标,主动对接地方政府,以产业扶贫为切入点,创新试点产业扶贫模式。吉安县支公司通过筹集投入资金,建立了占地面积120亩的“吉安县良枧村扶贫产业基地/中国人民保险集团扶贫产业基地”(以下称“扶贫产业基地”),通过鼓励和资助贫困户入股的形式加入专业合作社,辐射带动贫困户增收脱贫,通过“电商+合作社+贫困户”模式,在抓好扶贫“输血”的同时,重点强化扶贫“造血”功能,创新了险资扶贫新模式。

责任编辑:Robot RF13015
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